关于2017年河长制工作市级验收考评情况的通报

发布时间:2018-01-12 来源:


 

全面推行河长制工作是今年市委市政府落实绿色发展理念、维护河湖生命健康、推进生态文明建设做出的一项重大举措。一年来,在全市各级党委政府的积极推动、各有关部门的大力协作配合下,已全面建成了市、镇、村三级河长体系。12月下旬,市组成6个验收考评组分赴各产业集聚区、镇(街道)和市河长制办公室成员单位进行了验收考评。从验收考评的总体情况来看,各产业集聚区、镇(街道)党委政府认真组织,积极推进,严格落实,有效推动了全面推行河长制工作在我市落地生根,取得实效。但也存在河湖管护政策措施不到位、河长制管理力量薄弱、经费落实不明确、宣传工作不普及等一些共性问题。现将有关情况通报如下:

一、全面推行河长制工作落实情况

截至12月底,全市3个集聚区、16个镇办均以党委、政府全部印发出台工作方案;国家规定的六项工作制度已全部出台;各级河长已明确职责任务,上岗到位,市、镇、村三级河长积极开展巡河,累计开展巡河为:市级22次、镇级264次、村级


628次;市镇两级河长制办公室均已组建完成;各对口协助部门也建立了河长制工作机制,明确了分管领导和联络人员;各集聚区、镇办开展了河流清洁行动并取得明显成效

二、验收考评基本情况

12月25日至28日,市6个考评组采取现场实地查看、召开座谈、查阅资料、听取汇报等形式对全市3个集聚区、16个镇办20个市河长办成员单位全面推行河长制工作进行了验收考评。各验收考评组依据2017年度《济源市河长制工作验收考评方案》逐项进行评分。

经现场验收考评,结合日常记录及督办督察评定,全市3个集聚区、16个镇办20个市河长制成员单位综合评定成绩均达到优秀等级。其中,成绩更为突出的镇办有北海街道办事处、大峪镇、下冶镇;成员单位有市财政局、济源黄河河务局、市交通局。

三、主要经验做法

在这次考评验收中,各镇办高度重视河长制工作,相关部门大局意识强、协作意识强,涌现出了一批典型和亮点工作,为我市全面推行河长制工作进行了创新性探索实践,有力促进了河长制工作向纵深发展。

(一)高度重视,深入推动。各单位把全面推行河长制工作当作一项政治性任务,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识,坚持领导责任制,主要负责领导既挂帅又出征,巡河督导、协调问题、审定方案,为河长制工作顺利推行起到了强有力的引领推动作用。市发改委、财政局、市林业局等单位主要负责领导,担任本单位河长制工作领导小组组长,下设办公室,设专人负责河长制工作推进、协调工作;市财政局积极报请市级河长开展巡河调研,充分发挥对口协助部门职责,对发现问题及时发出督导通知督促整改;市交通局、济源黄河河务局等单位能够组织人员,认真开展一河一策现场调查,掌握详实的第一手资料

(二)利用契机、搞好结合。单位充分利用河长制推行工作的有力契机,结合本级工作实际,开展了各具特色的工作,既推动了河长制工作开展,又拓展了河长制工作的范围和领域。大峪镇根据本辖区河道情况,结合河长制工作,积极开展大峪河偏看段河道治理、砚瓦河王庄段沿河主题公园旅游建设;下冶镇根据当地河道情况,开展专项行动,投资500万元对梦柏河镇区段河道开展综合治理;玉泉办事处积极拓展河长制工作的范围和领域,制定方案规划,对域内大小35条涝河集中进行综合治理

(三)立足自身,主动作为。在推行河长制工作中,各镇级河长办不等不靠,根据本级实际,按照上级“四个到位”要求,压茬推进,主动作为。大峪镇、下冶镇编制印发了镇级河流“一河一策”方案;北海办事处、下冶镇在推行河长制过程中,制定了一系列保洁、巡查、维护制度等,河湖保洁维护工作得到了有效的实施;济水街道办事处从办事处到居、社区河段巡视人员,建立一套健全的人员组织体系,做到工作有人抓,有人管虎岭集聚区对河道两侧加装防护栏,既能保证沿河行人的安全,又能防止乱倒垃圾的现象。

(四)问题导向,注重成效。各镇级在推行河长制过程中,坚持以问题为导向为广大人民群众谋福祉,积极抓好水环境治理等工作,取得了初步的成效,不断增强人民群众的满意感。各集聚区、镇办通过清河行动,使河道内多年堆放的垃圾得到有效清理,共清除河道沿岸垃圾杂物9500余方挖填平整河道土方14.77万方,平整清理河道33.5公里,清河行动取得了初步成效。

四、存在的主要问题

在这次验收考评中也发现了一些在当前河长制推行工作中存在的共性问题:一是各镇级河长制办公室虽然已经成立,但人员普遍为兼职,存在大量公务冲突,影响河长制工作推进;二是办公经费落实不明确,经费保障率较低。特别是开展河流清洁活动,没有落实专项经费,资金多为临时筹措;三是对基础性资料整理不重视,佐证材料收集不全面;四是部分镇级工作方案结合实际不紧密,对河长制六项任务细化实化不够;五是河长制工作本身具有创新性,各镇级河长办、各成员单位对河长制工作缺乏认知度,创新形式、创新手段不足,对河长制工作宣传不到位。

五、下步工作要求

本次验收考评侧重在工作督导,各单位要结合此次市级验收考评中发现的问题,认真查漏补缺、固强补弱,积极组织整改。一要切实强化河长制工作意识,组织落实好本单位河长制工作;二要加强基层河长指导培训,提升履职能力;三要在认真梳理总结2017年度工作的基础上,结合实际,精心统筹谋划2018年河长制工作,有针对性的提出年度工作思路和主要举措。


主办单位:济源市水利局